“Cilj Strategije je jačanje sigurnosti, uključujući strože praćenje postojećih bezviznih režima, ali i poticanje prosperiteta i konkurentnosti olakšavanjem, ubrzavanjem i učinjenjem legitimnih putovanja predvidljivijim.
Osim toga, EU i njene države članice će zajedno s partnerskim zemljama raditi na pronalaženju praktičnih rješenja za smanjenje složenosti procedura za profesionalce koji u velikoj mjeri zavise od mobilnosti širom Evrope.
Također će razmotriti uvođenje novog zakonodavstva s posebnim skupom proširenih pravila za kratkotrajne boravke na nivou EU.
Ovo je posebno značajno za profesionalne vozače iz BiH i regiona Zapadnog Balkana, ali i za druge, poput umjetnika ili sportista.
Sveukupno, Strategija naglašava važnost partnerstva. BiH, kao susjed i zemlja na putu ka EU, ostat će ključni partner u vremenu obilježenom rastućom mobilnošću, s ciljem zajedničkog doprinosa sigurnosti, ekonomskom rastu i konkurentnosti”, objavio je na platformi X Luigi Soreca, Šef Delegacije EU u BiH.Nakon usvajanja vizne strategije oglasio se i bh. ministar komunikacija i prometa Edin Forto.
Ova strategija postavlja okvir za viznu politiku koja je strateškija i usmjerena na dugoročne interese EU, omogućavajući Uniji da bude bolje pripremljena za povećanu mobilnost, kao i za posljedice regionalne nestabilnosti i geopolitičkog nadmetanja.Sigurnijom, jačanjem prve linije bezbjednosne provjere;
– Prosperitetnijom i konkurentnijom, olakšavanjem pristupa onima koji doprinose našim ekonomijama i društvima;
– Uticajnijom na globalnom nivou, promicanjem strateških interesa, vrijednosti i međunarodnog položaja EU;
– Efikasnijom, kroz pametniju, modernu i usklađenu viznu politiku.
Uz Strategiju, Komisija usvaja i Preporuku o privlačenju talenata za inovacije, s ciljem da EU postane privlačnija visoko kvalifikovanim i stručnim profesionalcima, studentima, istraživačima i inovativnim preduzetnicima, te da podrži konkurentnost EU u globalnom kontekstu.
Strategija viza se zasniva na tri ključna stuba:
1. Jačanje sigurnosti EU
Strategija predlaže konkretne mjere kako bi se vizna politika iskoristila za unapređenje strateških interesa EU i jačanje sigurnosnog okvira Unije. To uključuje:
Moderan sistem za dodjelu bezviznog statusa partnerskim zemljama, uključujući novi okvir procjene s jasnim kriterijima za evaluaciju potencijalnih kandidata (do 2026. godine).
Stroži nadzor postojećih bezviznih režima u okviru reformisanog Mehanizma za suspenziju viza, kako bi se osigurala stalna usklađenost i spriječile zloupotrebe bezviznih putovanja.
Snažnije vizne mjere pritiska kroz unapređenje postojećeg mehanizma iz člana 25a, koji omogućava EU da preduzme ciljane mjere u slučaju nedostatka saradnje u vraćanju i readmisiji, te uvođenje ad hoc mjera za podsticanje saradnje u oblasti sigurnosti i borbe protiv ilegalnih migracija. Ovo će biti urađeno kroz reviziju Viznog kodeksa 2026. godine.
Moguće ciljane restriktivne mjere – obustava, odbijanje ili ograničenje viznih zahtjeva kao odgovor na neprijateljske akcije trećih zemalja koje podrivaju sigurnost EU, u okviru revizije Viznog kodeksa, u konsultaciji s državama članicama.
Nove mjere za jačanje sigurnosti putnih dokumenata kako bi se spriječile prevare, uključujući nove usklađene definicije i sankcije na nivou EU za falsifikovanje dokumenata.
2. Podsticanje prosperiteta i konkurentnosti
Putovanja i mobilnost predstavljaju ključni pokretač evropske ekonomije, a šengensko područje i dalje je najposjećenija destinacija na svijetu. Strategija predlaže nove mjere za podršku globalne konkurentnosti EU, privlačenje i zadržavanje talenata te olakšavanje legitimnih putovanja turista i poslovnih putnika:
Nove digitalne procedure za putnike sa i bez viza: ETIAS će pojednostaviti i djelimično automatizirati provjere prije polaska za putnike bez viza (od četvrtog kvartala 2026.), dok će digitalne vizne procedure omogućiti onima kojima je viza potrebna da cijeli proces obave online.
Višekratne vize s dužim rokom važenja za pouzdane putnike, kako bi se stimulisala ekonomska aktivnost i nagradili posjetioci s dokazanim putnim istorijatom, te uspostavila zajednička lista verifikovanih kompanija radi lakšeg procesiranja poslovnih viza.
Bolji uslovi za talente: razmatranje izmjena EU propisa o studentima, istraživačima i visoko kvalifikovanim radnicima, kao i uspostavljanje ciljane pravne osnove EU za osnivače start-up i scale-up kompanija te inovativne preduzetnike.
Dodatna podrška državljanima trećih zemalja i poslodavcima kroz Evropske pravne kancelarije (European Legal Gateway Offices) u rješavanju izazova povezanih s viznim postupkom.
Dodatno finansiranje EU za podršku obradi viza visoko kvalifikovanih i stručnih radnika izvan EU.
3. Moderni vizni alati
Svake godine milioni putnika dolaze na vanjske granice šengenskog prostora, bilo s kratkotrajnim vizama, bilo iz zemalja koje imaju bezvizni režim. Efikasno upravljanje time zahtijeva moderne sisteme koji jačaju sigurnost, a istovremeno olakšavaju legitimna putovanja.
U tu svrhu, EU uvodi napredne digitalne alate za modernizaciju viznog i graničnog upravljanja. IT sistemi EU biće međusobno povezani do 2028. godine, što će omogućiti provjeru više baza podataka odjednom putem jedinstvene centralne pretrage, poboljšavajući razmjenu informacija i sprečavajući zloupotrebu viza.
Preporuka o privlačenju talenata za inovacije
Preporuka definiše konkretne načine na koje države članice mogu bolje koristiti svoje procese za privlačenje i zadržavanje studenata, istraživača, visoko kvalifikovanih i stručnih radnika, osnivača start-upova i inovativnih preduzetnika u ključnim sektorima za konkurentnost i stratešku autonomiju EU.
Preporuke ohrabruju države članice da uvedu jednostavnije i brže procedure za dugoročne vize i boravišne dozvole kroz digitalizovane procese, manje dokumenata i kraće rokove obrade, lakše prelaze sa studija ili istraživanja na rad ili preduzetništvo u EU, bolju unutarevropsku mobilnost, kao i bolji pristup informacijama i jaču koordinaciju između državnih institucija, univerziteta i istraživačkih organizacija,pišu Vijesti
Preporuka doprinosi ciljevima inicijative “Choose Europe”, koja je usmjerena na privlačenje i zadržavanje globalnih istraživačkih i inovacijskih talenata, Unije vještina (Union of Skills), kao i EU strategije za start-up i scale-up kompanije, saopćila je Evropska komisija.
